绿水青山就是金山银山。生态环境与经济社会发展和人民生活水平息息相关，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。正在建设创新之城、人文之城和生态之城的上海离不开有力的司法保障，如何通过司法实践切实守护城市“蓝天、绿水、净土”，看上海检察人的答卷。

“DEF”团队“守护”美好生活

在长江入海口处有一片未被发开的处女地，这里水草丰美，芦苇荡漾，万鸟云集，鱼蟹成群，弹涂鱼在滩地上跳跃，鳗鲡在水中徜徉，这里就是上海九段沙湿地国家级自然保护区。九段沙是上海市面积最大的自然保护区，生物资源丰富，生物多样性特殊，在该区内禁止非法捕猎、非法捕捞行为。

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上海铁路运输检察院从2016年起，集中管辖全上海所有的食品、药品、环境、资源一审案件，组建了DEF守护者专业化办案团队，“DEF”即以drug（药品）、environment（环境）、food（食品）的首字母组合，也是defender（守护者）的英文缩写。DEF团队就办理了多起在九段沙区域内非法捕捞、非法狩猎等损害生态环境的案件。

DEF团队在办案过程中不仅运用司法手段进行刑事打击，也注重制度创新，并积极参与社会综合治理。在卞某某等四人污染环境案中，按照“谁污染谁治理”的原则，由赔偿义务人李某某等履行被污染场地生态修复的责任，自行修复或委托第三方机构修复并提请区环保局进行评估。此案中，上海铁检院还首创保障金赔付方式。

为保护“水中大熊猫”提起诉讼、推动立法

中华鲟是世界上现存最古老的脊椎动物之一，被誉为“水中大熊猫”，野生中华鲟现存数量不足100尾。长江口作为我国为数不多和较为典型的咸淡水河口湿地，是国家一级保护动物中华鲟唯一的“幼儿园”，特有的“待产房”，又是重要的“产后护理场所”。

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2020年5月14日，一起非法猎捕、杀害中华鲟案件被诉至法院。在该案办理过程中，上海铁检院不仅调研走访，明确中华鲟具有的重要生态、科学和社会价值，并通过司法鉴定明确涉案中华鲟系1龄-2龄的幼体，还通过走访上海市价格认证中心，明确了涉案中华鲟价格认定意见的法律依据和价格认定方法。

最终，上海市崇明区人民法院支持上海铁检院全部诉请，以非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪判处被告人邢某某有期徒刑一年并处罚金五千元，同时需承担公益诉讼赔偿款四万元，并向社会公众赔礼道歉。

而就在该案诉至法院的当天，《上海市中华鲟保护管理条例》经上海市人大常委会表决通过，这是上海第一部单一特定野生动物保护的法律。

为了70万人饮用水安全

崇明岛西部的白茆沙水域水清鱼跃，在它下游不足10公里处是一片重要水源地——崇明东风西沙水库，这个水库结束了崇明人民“守着长江口，喝不到长江水”的历史，承担着崇明岛70多万群众的饮水供应。

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往年在白茆沙江面上一直有近百艘船只进行砂石料过驳作业，还有许多船只频繁进出水道，这些船只存在着碰撞、倾覆、漏油、生活垃圾等水污染风险。过驳区距离最近的取水口只有几百米，如果上游发生污染事故，十几分钟就能顺流而下到达取水口，威胁水源地安全。

由于白茆沙过驳区横跨上海、江苏两省市，且行政管辖与船舶海事管辖不一致，同时过驳区问题尚未对水源地造成严重影响。为了破解这些难题，上海市崇明区检察院借助在东风西沙水库设立的生态检察工作站，加强对重点生态承载区的专业保护，提出通过公益诉讼检察职能推动问题解决的初步思路。

经过专项调查和现场勘查，崇明区检察院形成了“停止行政许可、迁移作业区域、加快弃水上岸”三步走的过驳区整顿方案。最终，占地10余公里的过驳作业区全面取缔，崇明东风西沙水源地得到有效保护。