“从化流溪娟鱼从‘一鱼难寻’的稀客变为新兴的乡村振兴产业,保护繁育的过程是艰难而漫长的,一直以来有国家的涉农税费优惠政策大力支持,我们更坚定地走了下来。”广州市友诚养殖有限公司场长王爱军感慨道。
王爱军口中所说的娟鱼,是在广州市北部山区的流溪河里生长的一种鳞大光眼、金银闪光的特色淡水鱼,学名光倒刺鲃,肉质鲜嫩、味道鲜美,在餐厅售价达到每斤100元左右,是一道“食中珍品”。
但很少人知道,曾经由于上游水库建坝及渔民过度捕捞等原因,流溪娟鱼资源一度濒临枯竭,在上世纪90年代已经难寻踪迹。2007年,农业部批复在从化境内的流溪河干流和重要支流建立流溪河光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区,为娟鱼的保护工作翻开新的一页。
近年来,广州市从化区税务部门靠前服务乡村振兴战略,主动到娟鱼养殖等农业企业走访调研,解答企业涉税(费)疑难问题,专人建立优惠落实情况跟踪台账,辅导企业用好用足各项涉农税费优惠政策。2020年全区支持“三农”发展减免税收1.1亿元,助力农业产业迅速发展,农业总产值增速达10.4%,创16年来新高。
“2012年区农业部门找到我们开展原种繁育研究工作,从渔民手中回收了不超过100尾野生娟鱼,其中只有7尾性成熟。”王爱军介绍,除鱼种少以外,娟鱼成熟周期长、耗氧量大、产卵少等特点也增加了人工繁育的技术难度。最终他和技术团队在2014年克服多重难关突破了流溪河光倒刺鲃的人工繁殖技术难题,繁育出第一批流溪娟鱼2000余尾,使珍稀的流溪娟鱼得到了抢救性的保护,为后续流溪娟鱼推广养殖奠定基础。
“养殖基地的发展壮大离不开国家的税收优惠政策扶持。”谈及来之不易的成果时,王爱军说,流溪娟鱼的生长周期长达2-3年,长到2斤以上才可以上餐桌,养殖培育的人工和技术等成本比普通家鱼高很多。“幸好有用于渔业的生产用地免征城镇土地使用税、渔业收入免征增值税和企业所得税等多项惠农政策,为我们长期的研究养殖试验过程注入源源不断的‘活水’,近三年我们公司享受增值税免税收入共计170多万元,大大降低了成本。”
经过多年的发展,2020年从化流溪娟鱼成功获得国家地理标志证明商标,成为具有地域性的名优美食。娟鱼的市场价值极大带动了农民的养殖积极性,成为当地一条增收致富的新路子。
目前,从化区养殖推广面积近500亩,已有10个流溪娟鱼养殖基地和5个定点推广餐厅。税务部门紧密关注娟鱼养殖行业发展情况,向养殖农户和餐厅上门送政策解难题,并针对农村交通不便、往来办税大厅路程远等办税堵点问题,持续宣传推广“非接触式”办税服务、新办纳税人“套餐式”服务、区块链电子发票等举措,以打造更加高效便捷的纳税人缴费人满意的办税服务体验,助力实现产业发展与农户增收的双赢,为全面推进乡村振兴战略贡献“税力量”。
“税务部门把政策和服务送上门,非常贴心。”广州市颐泉农业发展有限公司为25亩养殖基地引入了优质地下泉水,为生长环境挑剔的娟鱼提供了良好养殖条件。负责人李观银介绍,娟鱼的营养价值和药用价值受到珠三角食客欢迎,不少人专门从大城市开车来尝鲜,“税费优惠政策对小微企业提供了真金白金的支持,去年我们减免了增值税近2万元,今年增值税起征点由10万元提高了15万元,预计将享受更多税收优惠,资金压力减轻了,做好娟鱼特色品牌的信心就更足了!”