“‘县中振兴’政策实施以来，大量调查显示，欠发达地区县中办学困难的现象仍然十分严重，亟需加大教育投入。”全国政协委员、民进上海市委副主委、华东师范大学副校长戴立益在接受采访时提到，当下“县中振兴”政策主要在推动结对帮扶、开展区域教研、缓解优质生源流失、优化区域教育生态上发力，“但县中的高质量发展，保障办学经费是关键。”

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戴立益委员赴京参会前接受媒体采访。华东师大供图

根据大量的调研和数据分析，戴立益委员认为县中办学困难的原因主要在于：中央财政对县域高中的教育经费分担占比偏低；县级政府发展县中教育事权和财权不匹配，一些县级政府财政困难导致生均公用经费无法落实；学费标准与社会发展水平不相适应，定期动态调整机制没有发挥应有的作用；部分县中多年的债务至今没有化解，仍需要从办学经费当中支付贷款利息。

对此，戴立益委员提出了相关建议，如中央财政及地方财政应加大对欠发达地区县中教育经费的专项支持；加强市级统筹，提高市级财政在生均公用经费中的分摊比重等。他说：“要强化‘对县中的办学投入’在县级人民政府履行教育职责评价指标体系中的分量，确保县中生均公用经费足额拨付到校。”

同时，戴立益委员提到，要适应经济社会发展水平，完善学费标准定期动态调整机制。他认为，目前各地普通高中学费标准存在很大差异，应鼓励各地教育行政、物价和财政部门在继续实施好国家助学金和免学杂费政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业的同时，适时调整县中的学费标准。

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